黑龙江省多措并举规范涉企行政检查，目的是确保行政检查于法有据、严格规范、公正文明、精准高效。市场监管部门如何在严控检查频次的同时确保检查质量，使监督检查既精准高效，又为企业营造更宽松的发展环境？在17日省政府新闻办举行的黑龙江省严格规范涉企行政检查有关举措新闻发布会上，省市场监督管理局副局长刘猛回答了相关问题。
刘猛表示，行政检查作为行政执法主体依法履行管理职责的重要方式，对于引导、规范企业合法经营，预防纠正违法行为具有重要的作用。规范涉企行政检查，关键在于把握好“度”。遵照《国务院关于加强和规范事中事后监管的指导意见》，根据不同领域特点和风险程度，区分一般领域和可能造成严重不良后果、涉及安全的重要领域，分别确定监管内容、方式和频次，着力提升事中事后监管精准化水平，对经营主体的监管既“无事不扰”，又“无处不在”。
深化“双随机、一公开”监管。牵头在市场监管领域创新推出部门联合双随机“一业一查”，优化整合38个部门、90个行业领域、753个检查事项，实现优化整合后的跨部门检查事项“一次查”。比如，在成品油流通领域，对加油站实行综合监管，由商务部门牵头，市场监管、应急管理等7个部门配合，“进一次门”，同步检查17个事项，有效避免了多头检查、重复检查。从检查计划数量看，今年全省拟开展“一业一查”4435批次，任务数量较上年减少10.62%，切实减少对经营主体正常生产经营活动不必要的干扰。
实施信用风险分类管理。整合数据资源，归集中省直部门23个系统、4.28亿条数据，形成257个资产目录，选取行政许可、行政处罚、抽查检查、黑名单、信用修复等数据，应用机器学习、大数据分析等方法，建立涵盖各类经营主体的通用型信用风险分类指标体系。比如，在企业信用风险分类指标体系方面，设定5个一级指标、22个二级指标、72个三级指标，并科学赋予权重，将企业划分为A、B、C、D四类，相关部门全面应用分类结果制定联查计划，合理设置抽查比例、频次，实施差异化监管。对A类“守信合规”低风险检查对象，最大限度降低抽查比例、频次，实现“无事不扰”；对B类一般性检查对象，按照常规比例进行抽查；对C、D类高风险检查对象，大幅提高抽查比例、频次，实施强力监管。同时，积极推动信用风险分类结果向企业年报、信用修复、信用评价等领域拓展，强化信用赋能，促进经营主体诚信经营、发展壮大。
加强特殊行业、重点领域监管。对直接涉及公共安全和人民群众生命健康的食品、产品质量、特种设备等特殊行业、重点领域，依法依规实行全覆盖重点监管，并严格规范监管程序，特别是对于群众投诉举报或者有关部门转办交办的问题线索，进行严查、督办，务求实效、不走过场。
龙头新闻·生活报 记者：张立
