3月31日，国家发展改革委召开专题新闻发布会，介绍建立健全涉企收费长效监管机制有关情况。
此前，国务院办公厅印发《关于建立健全涉企收费长效监管机制的指导意见》（下称《意见》）。会上，国家发改委价格司司长牛育斌介绍健全涉企收费目录清单制度时表示，《意见》要求实现目录清单全覆盖，凡是清单之外的收费项目，一律不得收取，为涉企收费行为划定了明确的边界。
发布会现场 红星新闻记者 刘亚洲 摄
牛育斌表示，近年来，国家相关部门建立了行政事业性收费、政府性基金、国务院部门涉企保证金、政府定价的经营服务性收费等四张收费目录清单。为进一步有效规范政府部门及下属单位收费行为，充分总结既有四张目录清单的经验，《意见》提出健全涉企收费目录清单制度，主要有三方面考虑：
一是设立“边界”。《意见》明确提出，各部门、各省份都要建立政府部门及下属单位综合性涉企收费目录清单，实现目录清单全覆盖，凡是清单之外的收费项目，一律不得收取，为涉企收费行为划定明确的边界。这将有力遏制擅自设立收费项目、扩大收费范围等违规收费行为，督促收费主体严格依法依规收费，进一步规范涉企收费秩序。
二是阳光“晒单”。牛育斌介绍，一些政府部门及下属单位自主设立的收费项目公开透明度不够，服务内容不清晰、服务标准不明确、收费标准不合理。《意见》明确提出，目录清单中要明确服务内容、服务标准、收费水平等基本信息。这将确保企业能够清晰理解每一个收费项目的具体情况，一目了然地知晓应缴纳的费用，有效避免因信息不对称而导致的违规收费行为。
三是一单“通查”。涉企收费政策数量多、形式分散，一些涉企收费虽然纳入清单但是更新不够及时，实质上没有很好地起到信息公开的作用。《意见》提出，每个部门、每个省份都要建立清晰、全面的目录清单，通过政府门户网站、政务公开栏等多种渠道向社会公开并动态更新发布。这将强化政策集成，方便企业快速查询。同时企业还可以对照清单核实收费项目的合法性与合理性，及时发现违规收费问题并向有关部门反映，增强企业的维权意识和能力。
牛育斌介绍，为了把涉企收费目录清单制度落实好，发改委、工信部、财政部、市场监管总局四部门将会同有关部门制定统一的清单格式和编制要求，各地区、各部门按照统一标准进行编制；同时督促指导各地区各部门及时向社会公开涉企收费目录清单，并同步建立动态调整机制。
对于未按要求编制清单、清单内容不完整或不准确、未及时更新清单以及清单之外违规收费等行为，四部门将会同有关部门采取必要的监管措施予以惩戒。
红星新闻记者 付垚 刘亚洲 北京报道
编辑 张寻 责编 官莉
