外汇管制是指一国政府为平衡国际收支、维持本国货币汇率而对外汇进出实行的限制性措施。外汇管制的方式主要包括以下几种:
对出口外汇收入的管制
出口商必须将全部外汇收入按官方汇率结售给指定银行。
出口商在申请出口许可证时需要提供详细的交易信息,并交验信用证。
对进口外汇的管制
进口商需要获得管汇当局的批准,才能在指定银行购买一定数量的外汇。
进口批汇手续可能与进口许可证的颁发同时办理。
对非贸易外汇的管制
非贸易外汇涉及除贸易收支与资本输出入以外的各种外汇收支。
相关单位或个人必须把全部或部分外汇收支按官方汇率结售给指定银行。
对资本项目的管制
发达国家采取限制资本输入的措施,如规定较高的存款准备金、不付利息或倒数利息、限制购买有价证券等。
发展中国家则多采取限制资金外流和鼓励吸收外资的政策。
对现钞、黄金等贵金属及其制成品的管制
重点放在限制现钞、黄金等贵金属及其制成品的输出上。
对现钞的输入实行登记制度,要求用于指定用途。
复汇率制度
通过规定高低不同的汇率调节和控制外汇收支。
外汇交易管制
限制外汇兑换和交易,例如规定外汇兑换的额度或用途。
外汇收入管理
要求出口企业或个人将外汇收入结汇为本国货币。
外汇行政管制
采用行政手段对外汇买卖、外汇资金来源和运用进行管理,如计划管理、统一的外汇买卖政策、外汇收支的审批等。
外汇数量管制和成本管制
数量管制是对贸易和非贸易外汇支出的总额进行限制,如外汇配额制、外汇限额制、外汇留成制等。
成本管制是通过实行复汇率制,利用外汇买卖成本的差异,调节进口商品结构。
外汇管制的执行者通常是政府授权的中央银行、财政部或另设的其他专门机构,如外汇管理局。外汇管制所针对的自然人和法人通常划分为居民和非居民,各国的外汇管制法规通常对居民管制较严,对非居民管制较松。外汇管制法规生效的范围一般以该国领土为界限,在设立特区的国家中,某些外汇管制法规可能不适用于特区。