投标程序通常包括以下步骤：
研究招标文件：
这是了解招标要求、条件和评标标准的重要步骤，有助于制定有效的投标策略。
提交投标保证金：
这是为了证明投标者的诚意和承担投标风险，确保投标者在中标后能够按照合同履行义务。
认真进行调查研究及调查重点：
这有助于投标者了解项目背景、市场情况、竞争对手情况等信息，从而制定出更有竞争力的投标方案。
认真复核工程量：
这是确保投标报价准确无误的重要步骤，有助于避免因工程量计算错误而导致的投标失败。
编制投标文件：
根据招标文件的要求，编制包括投标函、技术方案、商务报价等在内的投标文件，这是投标过程的核心步骤。
投送标书：
在投标截止时间前，将投标文件送达招标人，这是投标过程的最后一步。
开标：
招标人按照招标文件规定的时间、地点公开开标，所有投标者可以现场或书面方式参与。
评标：
招标人对投标文件进行评审，包括技术方案、商务报价、企业资质等方面的评估，最终确定中标者。
定标、签订合同：
招标人根据评标结果确定中标者，并与之签订书面合同。
从以上步骤可以看出，投标程序并不包括 发售招标文件和 组织投标机构。发售招标文件是招标过程的一部分，而组织投标机构通常是投标者内部的工作，不属于投标程序本身。
因此，投标程序不包括以下选项：
发售招标文件
组织投标机构
