带资施工,也称为垫资承包,是指 承包方在承接工程项目时,不仅负责施工,还需要提供资金支持的一种承包方式。具体来说,在建设工程施工合同中,发包人不需要向承包人先行支付工程款(包括预付款和进度款),而是由承包人自行负担工程施工期间的资金。这种做法在国际上相当普遍,例如BOT(Build-Operate-Transfer)工程就是一种典型的带资承包模式。
带资施工发生的主要原因包括:
1. 当前建筑市场供大于求,建设方为了转嫁资金缺口,强行要求施工方垫资承包。
2. 有些建筑施工企业将带资、垫资作为不公平竞争的手段。
垫资施工的特征包括:
1. 垫资在建设施工合同中有明确的约定。
2. 所垫资金必须用于施工合同项下的工程建设。
3. 垫付的范畴是本应由发包人支付的工程款。
需要注意的是,虽然带资施工在建筑行业中较为常见,但这种做法在法律、行政规定和市场交易习惯上并不完全明确,因此在实际操作中可能存在一定的风险。